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学园都市的高层并非铁板一块。
在亚雷斯塔理事长极少出面，基本上不问世事的情况下，有关学园都市整体的方针决策都由统括理事会十二名理事共同制定。
多人议会制度，再加上偶数的理事会成员，就注定了这个决策机构的效率不可能太高。
尤其是当成员之间的意见有分歧的情况下。
就比如现在，如何应对这场由“魔法侧”挑起的“世界大战”，统括理事会的意见不和。
有人认为应该主动出击，在“敌方”的领土上打赢这场战争，这样可以将自身的损伤降到最低。
毕竟学园都市本土面积有限，寸土寸金，实在不适合作为战场使用。
为此，必须将学园都市的高科技兵器，以及作为顶尖战力的level5们外派出去，决胜于千里之外。
而另一方的观点则正好相反，他们并不看好这场战争。
虽然说是“科学”和“魔法”两大阵营，两个世界之间的冲突和战争；但实际上，所谓的“科学侧”一方就只有学园都市一座孤城而已。
对面却是拥有全球影响力，有着二十亿信众的十字教。
两边的力量对比一目了然。
哪怕学园都市拥有领先外界三十年的高科技，以及一群堪称“超人”的超能力者们；但在他们看来，少数精锐的力量并不足以弥补数量上的巨大差距。
而且，超能力者们基本上都还是学生，大部分更是未成年人，把他们派上战场，到万里之外的冰天雪地里战斗厮杀，实在有些不合适。
当然，更主要的原因是，level5作为宝贵的顶尖战力，当然要留在本土进行要地防御，保证自身安全。
毕竟敌方的魔法师也是和超能力者类似，属于个体实力强大的战斗单位，战争的形式不可避免地会倾向于斩首和关键地点突袭的特种作战。在这种情况下，保留己方的强者作为应对才是最稳妥的方法。
因此，level5等学园都市的顶级战力必须留在城市当中，防备敌人的偷袭。
在局势不明朗的情况下，这两种决策都不能算错。
但唯独不能首鼠两端犹豫不决。
在统括理事会的决策发生冲突，谁也无法说服谁的情况下，整座城市的迎战机制都陷入混乱之中。
在这种情况下，拥有强大实力和行动力的level5们，便各自采取行动，想办法离开学园都市，奔赴战场。
期间也不是没有遇到阻拦，但level5们本来就是学园都市实力最强的一批人，想要靠暴力阻止他们的行动，几乎是不可能的。
麦野沉利率领她的“道具”直奔第二十三学区的机场，劫持了一架超音速飞机扬长而去。
或许是受到她的启发，紧随其后赶来的一方通行和削板军霸也如法炮制，分别“劫持”了一架超音速飞机离去。
反应慢了半拍似的，又过了十几分钟，才有一个小队的同款飞机起飞升空，追击而去。
但不知为何，机场上偏偏还留着一架飞机没有起飞。
又等了半个小时左右，垣根帝督才姗姗来迟。
看着跑道上孤零零的一架飞机，垣根帝督撇撇嘴。
“真是……”垣根帝督顿时觉得一阵无语。
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