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不过他们还是强调了儒学的重要，对此刘病已也并不反对，而是下诏将儒学作为太学的基础课程，太学生每天必须抽出一个时辰学习儒术。
大运河以洛阳为中心，接五大水系———黄河、长江、海河、淮河、钱塘江。运河的开通，使得“商旅往返，船乘不绝”。
沿着运河，江都、余杭、涿郡等繁荣的城市如同一串珍珠，嵌在一条发光的长带上。而洛阳是其中一颗最大的明珠，闪耀在帝国的中心。
洛阳的水路河漕成网，整个漕运系统以洛水为中枢，南北两岸处处通渠：北岸有漕渠、瀍水、泄城渠，南岸有通济渠、运渠、分渠，还南引伊水与运渠相通。
特别是南北大运河的四段运河中，除邗沟与江南河的衔接点在京口以外，其他三段的中心衔接点都在洛口。洛阳南可通黄河再入大运河直达杭州；北抵涿郡；东至大海；西到长安，成为全国水运中心。
洛阳成为全国以粮食为主的货物转运与仓储中心，是全国粮食的储藏中心，大约全国一半的粮食都集中在这里。
刘病已为了平抑物价、抑制商人过度暴利，为了防止高利贷和改善国家财政，下诏实行五都六筦（筦，即管，由国家经营管理之意），并以首都和五个陪都作为商业管理中心。即在首都长安之外，以洛阳、邯郸、临淄、江陵、成都为陪都，以它们为中心，对全国实行商业管理。
邯郸、临淄早在战国时代就为天下名城，成都也素有”天府之国“之称，众大臣不解的是江陵为何也被刘病已视为陪都。
”江陵位于长江中游，古云梦泽的近旁，‘西通巫、巴，东有云梦之饶’。北依汉水，南临长江，西控巴蜀，古称“七省通衢”，是长江上游与中下游两个不同经济区物资交流中心。春秋时就成为中国南方最大、最繁华的都会。“
刘病已指着沙盘，“侃侃而谈”道：”而且，该地区土地肥沃，雨量充沛，其物产丰富，在三代之前，即已普遍种植稻谷。楚国曾开凿扬水运河，使江陵成为沟通江、汉的主要通道。“
众臣听到皇帝陛下”引经具典“，“出口成章”，连连点头称是。
所谓五均，即在长安、洛阳、邯郸、临淄、江陵、成都等六座都城设置五均司市司，最高长官为五均司市师，下设交易丞五人、钱府丞一人，进行具体管理。
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